組織的公關(guān)活動策劃活動目標(biāo)的差異性，決定了公關(guān)活動策劃活動對象的區(qū)別性，在確立了公關(guān)活動策劃活動的目標(biāo)和主題之后，公關(guān)活動策劃的思路開始轉(zhuǎn)向?qū)δ繕?biāo)公眾的認定。

 

　　我們在學(xué)習(xí)公共關(guān)系的基本原理時，已經(jīng)對公眾這個概念、公眾的分類以及不同公眾的權(quán)利要求和不同公眾對組織形象的定位有所了解，這里就不再重復(fù)敘述。這里，只想交待兩個問題：

 

　　1 ．為什么要認定目標(biāo)公眾？

 

　　公關(guān)活動策劃過程中，我們必須要在組織的廣大公眾群中，根據(jù)實現(xiàn)目標(biāo)的需要，去認定哪些是該次公關(guān)活動策劃活動必須關(guān)注和影響的公眾。為什么要這樣做呢？弗蘭克 · 杰弗金斯曾經(jīng)給予了最為明確和簡潔的答復(fù)。下面就根據(jù)杰弗金斯的答復(fù)，作一簡單的說明。

 

　　( 1 )“為了識別和規(guī)定公共關(guān)系方案所有有關(guān)的人群”這就是說，公關(guān)活動策劃方案所涉及的公眾必須是與該次公關(guān)活動策劃活動“有關(guān)的人群”，如果我們不考慮這一點，“企圖贏得太多的公眾，結(jié)果由于分散了精力和費用而效果適得其反。”

 

　　( 2 ) “在公共關(guān)系預(yù)算和資源許可的范圍內(nèi)確立優(yōu)先原則飛認定目標(biāo)公眾，關(guān)系到節(jié)約經(jīng)費和資源的問題。公關(guān)活動策劃活動目標(biāo)的不一樣，公眾關(guān)聯(lián)的差異，決定著公關(guān)活動策劃對象的廣窄，也決定了經(jīng)費資源開支的多少。而組織經(jīng)費資源的有限性，又決定了必須將對象范圍縮到最有關(guān)聯(lián)，即最有“優(yōu)先”權(quán)的那部分人。

 

　　( 3 ) “選擇媒介和采用技巧飛公關(guān)活動策劃中對目標(biāo)公眾的認定，一個重要的原因便是為了使組織的傳播達到效果。組織要達至少傳而求通”的效果，就必須根據(jù)公眾的接收信息的條件和能力、習(xí)慣來考慮傳播媒介和手段。例如對普遍性對豁即全體公眾河采用大眾傳播媒介傳遞信息；對特殊性對象（與某一特定公關(guān)活動策劃問題有關(guān)的公眾）運用廣播電視，便太不值得。而對內(nèi)部對象內(nèi)部公眾），則應(yīng)通過不對外開放的內(nèi)部信息交流系統(tǒng)來進行溝通。

 

公關(guān)活動策劃過程中為什么要認定目標(biāo)公眾？

 

　　( 4）“以有效的形式擬定報道措詞”；與上一條的道理相同，如果我們不去認定目標(biāo)公眾，發(fā)布的新聞則可能并不適合我們想去影響的那部分公眾，便不能達到預(yù)期的目標(biāo)。

 

　　對于不認定目標(biāo)公眾而可能造成的不良后果，杰弗金斯指出的幾個結(jié)果中，有一點特別值得我們重視。他說：“由于缺少效果而使管理部門產(chǎn)生不滿，以致認為公共關(guān)系是不可捉摸的，甚至認為公共關(guān)系工作是浪費金錢或公共關(guān)系人員不稱職而辭退他們。”

 

　　2 ．如何認定目標(biāo)公眾？

 

　　我們知道，任何一個組織都有自己的特定公眾圈，不同組織的公眾群內(nèi)涵是有差別的。那么，就一個組織看，其不同目標(biāo)的公關(guān)活動策劃活動，并非每一次都涉及組織的全體公眾，而往往只牽聯(lián)到自己特定公眾圈中的部分，問題是：我們?nèi)绾稳澏ㄟ@個“部分”呢？

 

　　第一，以活動目標(biāo)劃定公眾范圍。例如學(xué)校為宣傳自己的辦學(xué)成果而組織的人才交流會，其公眾就主要是應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生、用人單位、新聞單位、畢業(yè)生家長和部分教師職工，非畢業(yè)班學(xué)生和他們的家長政府部門、實習(xí)基地等則不是該次活動的目標(biāo)公眾。這種劃分主要強調(diào)的是相關(guān)性。

 

　　第二，以組織實力劃定目標(biāo)公眾。在公關(guān)活動策劃活動實踐中，有時一個活動所涉及的公眾面很廣，組織要一次活動面對廣泛的公眾，便感到人力有限，應(yīng)付不過來。這時就應(yīng)將有關(guān)公眾按與組織關(guān)系的密切程度、影響的大小程度、相關(guān)事情的緊迫程度等因素進行排隊，選出最為當(dāng)緊重要的“部分”作為目標(biāo)公眾。這種劃分主要強調(diào)的是重要性。例如一個商店要搞一次公關(guān)活動策劃促銷活動，最重要的公眾便是本地的顧客和代銷商，考慮到組織人力的不夠，便可暫不涉及社區(qū)和政府部門、乃至供應(yīng)商、生產(chǎn)廠家、投資者和員工公眾。

 

　　第三，以組織需要決定目標(biāo)公眾。例如當(dāng)組織出現(xiàn)形象危機時，組織開展公關(guān)活動策劃工作的目標(biāo)公眾就應(yīng)首指組織的逆意公眾和行動公眾，以防危機的擴散和加劇這種劃分主要強調(diào)的是影響度。

 

　　其實，每次公關(guān)活動策劃活動確定誰為目標(biāo)公眾，很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，基本的原則便是考慮組織目標(biāo)、需要和實力三方面的因素，各個組織靈活去決定。