演出活動策劃市場應(yīng)努力建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代演出活動策劃市場體系，解放和發(fā)展文藝生產(chǎn)力，增強(qiáng)演出活動策劃單位的自給能力、綜合實(shí)力和競爭能力，最大限度滿足群眾的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)公眾的文化權(quán)利，推動演出活動策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。演出活動策劃單位的發(fā)展?fàn)顩r和性質(zhì)直接決定演出活動策劃市場產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，為滿足演出活動策劃市場發(fā)展的要求，對演出活動策劃團(tuán)體的改革必須有一個深化和突破。

 

　　改革的方針要按照 《 中共中央關(guān)于進(jìn)一步做好文藝工作的若干意見 》 中指出的“進(jìn)一步理順國家同院團(tuán)、院團(tuán)同個人之間的關(guān)系，逐步形成國家保證重點(diǎn)、鼓勵社會辦團(tuán)的發(fā)展格局”。

 

　　改革的目標(biāo)是文藝院團(tuán)走向市場、走向產(chǎn)業(yè)代的道路，變國家辦、政府養(yǎng)為政府管、社會辦，使劇團(tuán)真正成為能夠獨(dú)立經(jīng)營、自我制約、自我發(fā)展的社會文化團(tuán)體。政府文化主管部門不能對劇團(tuán)事無巨細(xì)樣樣都管，其主要職能應(yīng)該是貫徹黨的文藝方針和國家有關(guān)文藝法規(guī)，制定相應(yīng)的政策，行使指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)怪等。政府對劇團(tuán)最有力的干預(yù)，應(yīng)該是資企的投入，即對重點(diǎn)院團(tuán)的投入和對重點(diǎn)劇目的投入，而不是其它。

 

　　改革的重點(diǎn)主要集中在以下兩個方面：一方面，重塑演出活動策劃市場主體。國有演出活動策劃團(tuán)體要進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制，放寬演出活動策劃市場準(zhǔn)入條件，鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展。另一方面，改革演出活動策劃市場的投融資體制，逐步建立以國有資本為主導(dǎo)的投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化為特點(diǎn)，與國際慣例相接軌而又具有中國特色的文化投融資體制。

 

決定演出活動策劃市場產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程的因素

 

　　首先，國有演出活動策劃單位應(yīng)進(jìn)一步深化改革，對事業(yè)單位和企業(yè)單位予以明確界定，事業(yè)單位是不以盈利為目的的公益性單位：企業(yè)單位應(yīng)成為營業(yè)性演出活動策劃的主體，改變事業(yè)單位企業(yè)化管理的狀況。

 

　　其次，應(yīng)確立各營業(yè)性演出活動策劃單位的產(chǎn)業(yè)主體地位。按照“歸屬明晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的原則，將大部分演出活動策劃單位改為企業(yè)單位，使其真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的符合現(xiàn)代企業(yè)制度的獨(dú)立法人實(shí)體和市場競爭主體。根據(jù)具體情況，對演出活動策劃團(tuán)體、演出活動策劃場所和演出活動策劃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)行不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)：如演出活動策劃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)作為市場流通的主要環(huán)節(jié)，理應(yīng)率先轉(zhuǎn)制為企業(yè)，推動市縣級演出活動策劃公司的經(jīng)營與管理的分開;除個別單位如國家大劇院外，其他演出活動策劃場所都應(yīng)考慮轉(zhuǎn)制為企業(yè)。如改制后的北京市兒童藝術(shù)劇院股份有限公司演出活動策劃收入達(dá)到 2670 多萬元，北京市中國雜技團(tuán)有限公司年收入達(dá)到 1 960 多萬元。這為以后的企業(yè)改制提供了范例。

 

　　演出活動策劃市場要抓住深化改革的機(jī)遇，通過內(nèi)部機(jī)制的改革，促使演出活動策劃市場各個環(huán)節(jié)由事業(yè)型、行政型向產(chǎn)業(yè)型、企業(yè)型轉(zhuǎn)變，由福利型、供給型向經(jīng)營型、效益型轉(zhuǎn)變，最大限度地調(diào)動梅個演職人員工作的積極性和主動性。