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開展黨的群眾路線教育實踐活動方案

發(fā)布日期:2016-03-16  發(fā)布員:濟南慶典公司

篇一:市文廣新局開展黨的群眾路線教育實踐活動方案

    根據(jù)市委宣傳部關(guān)于在全市宣傳文化系統(tǒng)開展黨的群眾路線主題教育實踐活動的部署要求,結(jié)合我市文化工作的實際,制定本方案。
    一、指導思想
    以“走進基層群眾、宣傳引導群眾、真誠服務群眾”為主題,以樹立群眾觀念、服務基層群眾、改進作風文風、建立長效機制為重點,認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,深入宣傳黨的群眾路線,自覺踐行黨的群眾路線,切實增強文化自覺,保障人民基本文化權(quán)益,不斷滿足人民群眾日益增長的多樣化多層次多方面的精神文化需求。
    二、實施步驟
    集中性的主題教育實踐活動從今年8月起,到2012年12月結(jié)束。分三個階段推進:
    1、學習動員階段(2011年8月至9月)。制定完善實施方案,全面動員部署,通過各種渠道收集整理本單位在問政于民、問需于民、問計于民等方面的和不足,廣泛開展“為了誰、依靠誰、我是誰”學習討論活動,查擺問題,明確工作方向。
    2、實施推進階段(2011年10月--2012年6月)。用認認真真的態(tài)度,老老實實的方法,精心組織實施各項教育實踐活動,進一步加強和改進新形勢下的群眾工作,不斷增強群眾觀念和群眾工作的本領(lǐng),切實辦好一批群眾關(guān)心、群眾歡迎的事情。
    3、深化提高階段(2012年7月--12月)。認真總結(jié)活動,宣傳推廣先進典型,建立健全聯(lián)系群眾、服務群眾的長效機制。
    三、重點項目
    (一)大力改善文化民生,切實保障群眾基本文化權(quán)益
    以創(chuàng)建國家和省級公共文化服務體系示范區(qū)(項目)為總抓手,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求,推進城鄉(xiāng)基本公共文化服務一體化、均等化。
    1、繼續(xù)深化文化場館免費開放。按照“市有三館、縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的要求,進一步提升文化設施建設和管理水平。市群藝館繼續(xù)辦好“文化超市”免費藝術(shù)培訓和講座;市圖書館辦好“人文臺州大講堂”,不斷完善內(nèi)部功能;市博物館加快內(nèi)部裝修設計和藏品征集,爭取在2012年底前對外開放。
    2、精心實施文化下鄉(xiāng)等惠民工程。繼續(xù)推進文化下鄉(xiāng)、廣播電視村村通、廣電進漁船、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。2011年要完成送演出1500場、電影3.67萬場和圖書10萬冊到農(nóng)村;1400多艘漁船安裝廣播電視;建成農(nóng)家書屋4000多家。
    3、大范圍培訓文化管理干部和文化骨干。2011年和2012年全市培訓文化干部和文化骨干2000名以上。
    4、廣泛開展群眾性文化活動。辦好第六屆農(nóng)民文化節(jié)基層社區(qū)系列文化活動、2012新春音樂會、元宵節(jié)等群眾性文化活動。
    5、動員社會力量參與文化建設。積極發(fā)揮社會各界參與文化建設的積極性,鼓勵基層群眾自辦文化、企業(yè)參與公共文化設施建設或捐助文化建設。建立文藝發(fā)展基金;啟動臺繡博物館工程建設;辦好臺州市古玩商會向市博物館捐贈藏品儀式。
    (二)不斷釋放文化生產(chǎn)力,不斷滿足群眾日益增長的多樣化文化需求
    1、加強審批服務。按照“精簡效能、高效便民”的原則,盡可能下放審批項目,減少行政審批事項。按照全省各地最短的辦理時間,提高各項審批項目的辦事承諾時限。
    2、加快文化體制改革。進一步深化公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配和社會保障制度改革,發(fā)揮其公共文化服務中的骨干作用。力爭在年前完成經(jīng)營性國有文化單位的改制工作,進一步釋放文化生產(chǎn)力。
    3、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)示范基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設,健全完善培育大型骨干文化企業(yè)和扶持中小文化企業(yè)的財政稅收及融資政策。
    4、加強文化市場管理。持續(xù)開展文化市場整治行動,以集中開展打擊淫穢色情表演專項整治行動為重點,深入查找整治文化市場的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),落實文化市場管理責任制,建立健全長效管理機制,不斷凈化文化市場。
    (三)不斷改進和完善新形勢下群眾工作的途徑和方法,提高群眾工作能力和水平
    面對新變化新任務,深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求,在總結(jié)運用成功經(jīng)驗和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。
    1、與深入開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動、黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機結(jié)合,廣泛開展“為了誰、依靠誰、我是誰”學習討論活動,精心組織好一次學習動員會、開展一次國家級公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建調(diào)研,精讀一本書(《論黨的群眾工作--重要論述摘編》)、參加一次專題組織生活會、撰寫一篇心得體會。
    2、在全市文化系統(tǒng)開展向蘇天旭同志學習活動,營造求真務實、愛崗敬業(yè)、勤奮工作的工作氛圍。
    3、建立完善重點文化企業(yè)聯(lián)系制度,定期走訪、信息引導、政策宣傳等了解企業(yè)在發(fā)展過程中的困難,力所能及幫助解決一些實際問題,鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
    4、加強作風和效能建設。積極推進廉政風險防控機制建設,全面推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度。
    四、工作要求
    1、建立領(lǐng)導機構(gòu)。建立鄭楚森局長為組長的市文廣新局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組,負責活動的組織、協(xié)調(diào)和指導。各直屬單位也要根據(jù)本單位實際,建立相應的工作機構(gòu),制定工作方案,抓好工作落實。各直屬單位黨的群眾路線主題教育實踐活動工作方案在9月23日之前報送局辦公室。
    2、注重實際效果。在完成好省、市確定的教育實踐活動各項任務的同時,要注重從本單位實際出發(fā),從基層群眾的需求出發(fā),豐富活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動載體,增強教育實踐活動的針對性和實效性。
    3、建立長效機制。及時總結(jié)教育實踐活動成果,將實踐成果及時轉(zhuǎn)化為制度成果。要以群眾滿意為標準,將評價權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾,完善群眾評議制度,建立群眾監(jiān)督機制。


篇二:社區(qū)黨總支開展黨的群眾路線教育實踐活動方案

    為認真貫徹落實黨的十八大報告關(guān)于在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,根據(jù)遵縣黨發(fā)〔2013〕4號、坑黨發(fā)(2013)45號文件精神,結(jié)合社區(qū)實際,現(xiàn)就社區(qū)開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案:
    指導思想:
    以中國特色社會主義理論體系為指導,緊扣“為民、務實、清廉”主題,以“六雙”活動為抓手,教育引導黨員干部牢固樹立“以人為本,執(zhí)政為民,為民服務”理念,進一步提高“五種能力”,建成“宜居、和諧、小康八里”。
    目標要求:
    教育引導社區(qū)黨員干部增強群眾觀念,踐行為民宗旨,辦好惠民實事,解決突出問題,改進工作作風,樹立清廉形象,達到加強支部建設,促進社區(qū)社會和諧,推動科學發(fā)展,率先全面小康的目標。
    活動對象
    社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動,以社區(qū)黨員干部為重點,全體黨員參加。
    一、方法步驟
    第一階段:動員部署
    一是社區(qū)結(jié)合年初工作安排,在4月中旬抓好黨的群眾路線教育實踐活動的啟動,及時安排部署,做好思想發(fā)動。二是抓好理論學習。組織黨員干部通過理論業(yè)務知識學習、遠程教育等方式,深入學習黨的十八大報告和《黨章》以及各級全會、“兩會”精神。黨員領(lǐng)導干部要認真學習《廉政準則》、兩個《條例》等法規(guī),不斷強化廉潔自律意識。三是找準突出問題。要在認真查找推動小康建設、密切聯(lián)系群眾等方面存在的突出問題的同時,找準群眾反映的熱點難點問題,明確整改時限、措施、責任單位、責任人,切實在主題實踐階段加以解決。
    第二階段:主題實踐
    從4月20日開始,結(jié)合中心任務和重點工作,堅持領(lǐng)導帶頭和繼承創(chuàng)新的工作方法,扎實抓好“六雙”活動,進一步提高社區(qū)廣大黨員干部的“五種能力”。
    1、雙諾、雙述”強化落實,提高執(zhí)行力。深化“雙諾”、“雙述”載體,言必行、行必果,創(chuàng)造性地貫徹落實中央大政方針和省、市、縣、鎮(zhèn)的決策部署,提高執(zhí)行力。一是分級承諾。按照社區(qū)干部管理權(quán)限,年初采取分級方式向廣大干部群眾諾職諾廉。二是分級述職。年終,認真總結(jié)履諾踐諾情況,召開述職述廉會議,并進行“雙向民主評議”,評議結(jié)果作為干部業(yè)績、廉潔自律、年度綜合目標考核等的重要依據(jù)。三是嚴格問責。年底,對黨員干部承諾事項完成情況進行督查、,并對沒有兌現(xiàn)承諾事項的個人視其情況進行問責。
    2、“雙比”強化責任,提高創(chuàng)造力。按照“十破十立”解放思想的要求,深入開展“雙比”活動,提高創(chuàng)造力。一是比思路。在“雙諾”的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展大局和社區(qū)實際,廣泛開展解放思想大討論,通過爭取上級幫、聯(lián)系群眾提,進一步理清社區(qū)和個人的工作思路,并通過公開欄亮出來比,真正比清思路、比實措施。二是比業(yè)績。對照工作思路和全年目標任務,深入開展個人曬業(yè)績活動,把工作業(yè)績、工作亮點、實事辦理等曬出來比,橫向找不足、縱向找差距,搭建相互學習、相互比拼的平臺,比出壓力、曬出動力。健全黨員干部個人業(yè)績檔案,推動日?;⒁?guī)范化管理。
    3、“雙晉”強化管理,提高戰(zhàn)斗力。按照加強黨的先進性和純潔性建設的要求,以思想純潔、政治純潔、作風純潔、行動純潔為目標,深化“雙晉”工作,建堅強堡壘、樹先鋒形象,提高戰(zhàn)斗力。一是對標定位。廣泛開展“學典型、找差距、見行動”活動,用身邊的事、身邊的人教育引導社區(qū)黨員干部向先進看齊。社區(qū)要結(jié)合實際,選定與自身條件相近的先進單位作為標桿;黨員要選定本地本單位的先進個人作為標桿。二是比學趕超。按照“五個好”要求,制定切實可行的趕超標桿措施。黨員按照“五帶頭”要求,以實際行動向先進靠攏。
    4、“雙親”強化服務,提高凝聚力。深化“雙親”工作,密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變工作作風,踐行為民宗旨,提高凝聚力。積極與掛幫部門聯(lián)系,配合開展好結(jié)對、干群結(jié)親工作,按照“321”結(jié)親機制,深入開展結(jié)“遠親”、“老親”、“困難親”、“娃娃親”和“特殊親”工作,積極幫助結(jié)親對象解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題。干部要將結(jié)親對象家庭信息、生產(chǎn)狀況、走訪時間、反映問題、解決措施、辦理結(jié)果等詳細記錄;每季度至少走訪結(jié)親對象1次,至少幫助辦理1件以上好事實事。同時,干部在“結(jié)親”過程中要宣傳政策、傾聽民意、匯集民智,幫助群眾解決實際困難和問題。
    5、“雙信”強化教育,提高公信力。按照“重承諾、守信譽”的要求,加強誠信單位建設,培育誠信群眾。一是加強誠信單位建設。全面推行黨務、政務公開,嚴格執(zhí)行首問責任、服務承諾等制度。按照中央八項規(guī)定、貴州省十項規(guī)定、遵義市十二項規(guī)定、縣十破十立十不準,五心五改五提高的要求,制定《黨員干部誠信行為規(guī)范》,開展向“誠實守信道德模范”學習活動,加強黨員干部勤政廉潔和誠信教育。結(jié)合行風評議,每年開展1次誠信服務評議活動。二是著力培育誠信群眾。組織群眾學技術(shù)、學法律、學政策,提高廣大群眾的誠信意識。在各類培訓中,把誠信群眾教育納入培訓內(nèi)容。要以加強誠信黨員隊伍建設為重點,以黨員誠信帶動社會誠信。
    第三階段:健全機制
    按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,在活動即將結(jié)束階段,社區(qū)認真總結(jié)活動經(jīng)驗,結(jié)合新形勢下群眾工作的新情況新特點,及時完善民主測評、民意調(diào)查、社會矛盾以及黨員干部直接聯(lián)系和服務群眾等機制,實現(xiàn)社區(qū)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學化、常態(tài)化。
    二、組織領(lǐng)導
    1、明確責任,加強領(lǐng)導。社區(qū)黨總支成立群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室。嚴格落實領(lǐng)導責任,整合各方力量抓好活動的開展。
    2、廣泛宣傳,營造氛圍。要大力宣傳開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義、主要任務等,激發(fā)社區(qū)黨員干部參與活動的積極性和主動性。通過宣傳資料、黑板報等媒介,加大宣傳力度,為活動開展營造良好氛圍。
    3、突出實踐,注重實效。把握重點,選好載體,創(chuàng)新形式,把黨的群眾路線教育實踐活動與基層組織建設有機結(jié)合起來開展,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>


篇三:農(nóng)村工作部委員會開展黨的群眾路線教育實踐活動方案

    為了適應新形勢下群眾工作的特點和要求,進一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),按照上級要求,決定在農(nóng)口戰(zhàn)線開展黨的群眾路線教育實踐活動,特制訂本實施方案,請各單位認真貫徹落實。
    一、指導思想
    群眾路線是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,全心全意為人民服務是黨的宗旨。本次實踐活動中要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的觀點,堅持向人民學習的觀點,堅持群眾利益無小事的觀點,堅持對黨和人民負責的觀點,認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。
    二、目標原則
    本次教育實踐活動要以實現(xiàn)“抓好基層黨建工作、提升基層干部隊伍素質(zhì)、提升為人民服務的熱情”為目標。堅持增強基層組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;堅持鞏固擴大基層組織建設地位;堅持宣傳教育群眾多樣化、黨員教育管理制度化、工作措施常態(tài)化原則。
    三、活動步驟
    (一)動員階段(4月1日—8日)
    各單位要及時召開黨員干部動員會議,講清本次實踐活動的意義和要求,確保每位黨員和干部積極參加到活動中來,確?;顒尤〉脤嵭?。
    (二)實施階段(4月9日—6月9日)
    各單位要對照工作職責,解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。
    1、認真開展批評與自我批評,讓黨員干部真正受教育和觸動,切實解決黨員領(lǐng)導干部隊伍中存在的各種問題,轉(zhuǎn)變干部工作作風,自覺為人民服務。
    2、工作面向廣大群眾,設立群眾工作服務窗口,設立民情信箱,組織干部經(jīng)常到聯(lián)系村走訪,做到群眾的事有人管,群眾的事管到底。
    3、加強本次教育實踐活動的組織領(lǐng)導和分類指導。各單位要有領(lǐng)導專抓負責,教育活動做到不漏一個部門,不漏一個人,并結(jié)合本單位制定不同的要求和標準。
    (三)總結(jié)階段(6月9日—6月19日)
    對照工作職責和目標要求,認真總結(jié)本單位在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的做法和經(jīng)驗,對存在的問題進行剖析和整改。通過教育實踐活動達到促進工作、轉(zhuǎn)變態(tài)度、提高能力、群眾滿意的目的。請于6月25日前將本單位的活動總結(jié)上交到縣委農(nóng)村工作部。
    四、檢驗效果
    縣委農(nóng)村工作部將于6月26日—30日對各單位開展教育實踐活動的情況進行檢驗和督查。檢驗標準為:本單位的各項工作是否有新的進展,是否取得新成果;黨員干部工作態(tài)度是否轉(zhuǎn)變,為民服務的意識是否增強;黨員干部解決問題的能力是否提高;群眾是否滿意,是否享受到實惠。
    縣委農(nóng)村工作部將對督查結(jié)果發(fā)出通報,并按要求上報。對本次教育實踐活動開展不力的單位進行批評和限期整改,達到目標要求,讓群眾滿意。


篇四:南方電網(wǎng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動方案

根據(jù)黨中央的部署,結(jié)合公司實際,從今年7月到年底,全公司上下統(tǒng)一開展黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱“教育實踐活動”)。為推動全公司教育實踐活動扎實有效開展,特制定本方案。
一、重要意義
全黨深入開展教育實踐活動,是黨的十八大提出的一項重大任務,是新形勢下加強黨的自身建設、保持黨的先進性和純潔性的重大決策,也是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標、推進中國特色社會主義事業(yè)的重大舉措。
當前,公司黨員、干部隊伍還存在一些突出問題,主要有:在形式主義方面,存在不求實效、做表面功夫的現(xiàn)象。學習的系統(tǒng)性、針對性不強。文山會海的現(xiàn)象比較普遍。有些制度脫離實際,部分制度銜接不好、執(zhí)行不力。調(diào)研工作深入不夠,沒有幫助解決實際問題。在官僚主義方面,存在脫離實際、服務意識差的現(xiàn)象。關(guān)注基層不夠,不注重向下研究解決問題。關(guān)心職工群眾不夠,一線員工的訴求渠道不暢通。對公司服務型定位認識不深刻,以客戶為中心的理念有時候還停留在口頭上,由行業(yè)特點帶來的不良風氣仍然存在。有些基層領(lǐng)導獨斷專橫,遇事不敢擔當,不敢碰硬。在享樂主義方面,存在不思進取、習慣“庸、懶、散”的現(xiàn)象。想事干事的積極性和主動性不高,進取心不足,“等、靠、要”思想嚴重。講索取多、講奉獻少,享受在前、吃苦在后。在奢靡之風方面,存在鋪張浪費、經(jīng)營意識弱的現(xiàn)象?;ㄥX大手大腳,資產(chǎn)浪費現(xiàn)象突出。喜歡相互攀比,講排場,擺闊氣,變著法子享受高檔消費。超標準、超預算建辦公樓、配公務車。這些問題嚴重影響公司形象,制約公司發(fā)展,必須認真加以解決。
公司深入開展教育實踐活動,是轉(zhuǎn)變干部隊伍作風的重要契機,是推進創(chuàng)先工作的迫切需要,是公司提高供電可靠性和客戶滿意度的客觀要求,對于解決黨員、干部隊伍存在的突出問題、進一步加強干部隊伍建設,對于實施戰(zhàn)略管理、完成各項任務,對于堅持以客戶為中心、樹立公司形象,成為服務好、管理好、形象好的國際先進電網(wǎng)企業(yè),都具有十分重要的作用和意義。
二、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以處級以上領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決群眾反映強烈的突出問題,提高新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把加強作風建設與深化創(chuàng)先工作有機結(jié)合,提高工作水平、管理水平和服務水平,保證可靠供電,更好地為五省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
公司教育實踐活動的全過程,要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以正面教育為主,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。“照鏡子”,主要是對照黨章、廉政準則、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和公司改進工作作風的若干規(guī)定,對照黨的紀律、職工群眾的期盼、先進典型,對照創(chuàng)先工作要求,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律,勇于正視缺點和不足,敢于正視矛盾和問題,觸及思想,端正行為,把工作做得比以前好、做得比別人好。“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,清洗思想和行為上的灰塵,既要解決實際問題,更要解決思想問題。“治治病”,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行處理,對損害職工群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
三、目標要求
公司教育實踐活動在全體黨員中開展,重點是處級以上領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部,擴大到縣級企業(yè)領(lǐng)導班子。主要任務是:教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風,解決突出問題,保持清廉本色,加強行風建設,更好地服務客戶、回報社會、關(guān)愛員工,使黨員、干部思想進一步提高,作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。確保國有資產(chǎn)保值增值、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、減少客戶停電時間、提高客戶滿意度,更好地為五省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。供電可靠性穩(wěn)步提升,確保2013年全網(wǎng)城市客戶平均停電時間同比減少0.6小時,農(nóng)村客戶同比減少1.53小時;降本增效實現(xiàn)預期目標,確保2013年利潤總額同比增長14.5%,經(jīng)濟增加值同比增長33%;工作作風明顯改進,鋪張浪費之風有效遏制,確保2013年業(yè)務招待費同比減少20%。
1.落實為民務實清廉要求。為民,就是要舉為民之旨。對公司而言,履行“全心全意為人民服務”的宗旨,既包括為社會客戶服務,又包括為廣大員工服務。要堅持以客戶為中心,落實“以客為尊、和諧共贏”的理念,繼續(xù)加大力度解決關(guān)系群眾用電的突出問題,讓人民群眾用好電,打造群眾滿意工程。要堅持以人為本,講原則,重感情,建設幸福南網(wǎng),實現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。務實,就是要務創(chuàng)先之實。要求真務實、真抓實干,增強創(chuàng)先工作的緊迫性和主動性,整合完善公司治理,強化頂層設計,發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,構(gòu)建先進管理體系,以更大的智慧和勇氣深入推進創(chuàng)先工作。清廉,就是要興清廉之風。要引導廣大黨員自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行廉政準則和國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,主動接受監(jiān)督,自覺凈化朋友圈、社交圈,帶頭約束自己的行為,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性,嚴格規(guī)范權(quán)力行使,堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象,做到“誠信做人、規(guī)矩做事”。
2.著力解決突出問題。主要是堅決反對形式主義,教育引導黨員、干部弘揚“實”的作風,端正學風,改進文風會風,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,以真抓實干的精神謀創(chuàng)先、抓創(chuàng)先、促創(chuàng)先,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。堅決反對官僚主義,教育引導黨員、干部弘揚“下”的作風,靜下心來、沉下身去,接地氣、通下情。切實提高群眾工作能力,注重深入基層,提高調(diào)查研究、掌握實情能力;注重傾聽職工群眾呼聲,提高科學決策、民主決策能力和解決難題、化解矛盾能力;注重順應職工群眾意愿、回應職工群眾呼聲,提高宣傳職工群眾、組織職工群眾能力。堅決反對享樂主義,教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”,勤以修身,儉以養(yǎng)德,克己奉公,勤勉工作,樹立正確的價值取向,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅決反對奢靡之風,教育引導黨員、干部牢固樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念,做到艱苦樸素,精打細算,勤儉辦企業(yè)。
3、全面深化創(chuàng)先工作。將黨的群眾路線和公司核心價值觀緊密結(jié)合,以提高供電可靠性和客戶滿意度為目標,堅定不移地推動戰(zhàn)略落地和管理提升,進一步夯實公司管理基礎(chǔ),推動公司一體化管理頂層設計與各層級業(yè)務運作對接落地,實現(xiàn)崗位體系與業(yè)務體系的有效融合,切實做到企業(yè)管理“規(guī)范、高效、減負”。通過活動的開展,進一步優(yōu)化公司運作的體制機制,梳理公司現(xiàn)有制度,研究制定新制度,形成嚴格落實制度的風氣,提高管理能力和管理水平,全面提升公司服務社會、服務群眾的能力。
四、方法步驟
公司教育實踐活動要堅持“五個貫穿始終”:把活動總要求貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,把整風精神貫穿始終,把領(lǐng)導帶頭貫穿始終,把制度建設貫穿始終。著力抓好三個環(huán)節(jié)、八項工作,三個環(huán)節(jié)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,統(tǒng)一部署、壓茬進行。
(一)學習教育、聽取意見
從今年7月至8月中旬,用一個半月的時間,著重抓好學習宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取職工群眾意見,從思想認識上找問題,加強理論武裝,主要抓好2項工作。
1.加強學習教育。認真制定學習計劃,突出抓好三個結(jié)合。一是結(jié)合理論學習,強化宗旨意識。通過中心組學習、專題輔導報告、黨支部會議、上黨課、個人自學等多種形式,以《黨章》為重點,以《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《之江新語》等為主要教材,組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的十八大報告,學習習近平總書記一系列重要講話精神,學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),使廣大黨員、干部牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,切實增強密切聯(lián)系群眾的觀念。二是結(jié)合紀律教育月活動,增強廉潔意識。組織黨員、干部深入學習《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、公司進一步推進基層反腐倡廉建設及糾風工作要點,認真對照中央八項規(guī)定和公司改進工作作風的若干規(guī)定,使廣大黨員、干部明確廉潔從業(yè)要求,端正道德品行,認真擺問題、找差距、明方向,樹立風清氣正的良好氛圍。三是結(jié)合“中國夢”大討論,樹立正確價值取向。開展“中國夢·南網(wǎng)夢·我的夢”大討論、“南網(wǎng)夢·創(chuàng)先路”活動、南網(wǎng)文化理念宣貫以及道德講堂等活動,引導黨員、干部深刻理解社會主義核心價值體系,深入踐行“萬家燈火、南網(wǎng)情深”的核心價值觀和“辛苦我一人、點亮千萬家”的南網(wǎng)精神,使廣大黨員、干部堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成正確的價值取向、思維方式和行為習慣。各級領(lǐng)導班子要帶頭抓好學習,每個領(lǐng)導班子都要安排不少于10個半天的時間進行集中學習。各黨支部務必按照要求,切實抓好黨員的學習教育。
2.廣泛聽取意見。一是通過調(diào)研聽取意見。結(jié)合領(lǐng)導干部深入基層聯(lián)系點、民主生活會征求意見、客戶座談會等途徑,廣泛聽取職工群眾的意見,真正把作風、制度、管理等方面的問題查找清楚,為對照檢查、解決問題打好基礎(chǔ)。
二是通過召開專題問題分析會查找問題。各級領(lǐng)導班子成員要結(jié)合分管業(yè)務,集中半天到一天的時間,組織本業(yè)務系統(tǒng)各級人員認真查找存在的問題。三是通過體驗式學習掌握實情。有服務窗口的基層單位的領(lǐng)導班子成員,可結(jié)合基層聯(lián)系點,開展體驗式學習。一是以普通客戶的身份,到服務窗口辦理一次業(yè)務,全程體驗服務窗口的工作作風和服務質(zhì)量;二是以普通干部的身份,到基層一線參與一次服務客戶的工作,親身體會服務窗口的工作作風、服務質(zhì)量與客戶需求之間的差距。其它單位的領(lǐng)導班子成員,可采取參加志愿活動、到基層參加一次實際工作、走訪困難職工等方式,與基層員工面對面溝通交流,體驗一線生產(chǎn)生活,幫助解決實際困難。
(二)查擺問題、開展批評
從今年8月下旬至9月底,用一個半月的時間,圍繞為民務實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認真查擺“四風”方面的問題,開展好批評和自我批評。每個領(lǐng)導班子和班子成員都要全面梳理存在的問題,形成匯總材料。主要抓好3項工作。
1.開展八項規(guī)定貫徹落實情況監(jiān)督檢查。按照公司《關(guān)于深入開展八項規(guī)定貫徹落實情況監(jiān)督檢查的實施方案》確定的工作目標和任務,深入開展監(jiān)督檢查,認真查擺問題,分析深層原因,嚴懲違規(guī)行為,切實整改提高。
2.組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。會前,黨委(黨組)主要負責同志要與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,每個班子成員都要對照為民務實清廉的要求,結(jié)合本職工作,深入剖析,親自動手撰寫對照檢查材料,報黨委(黨組)主要負責同志和督導組審閱。會上,黨委(黨組)主要負責同志要帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評。班子成員既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評。發(fā)言要虛實并舉,正視存在的矛盾和問題,既要“紅紅臉、出出汗”,又要明確整改方向。會后,要在一定范圍通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。民主生活會過程中,要邀請職工群眾代表、民主黨派代表、無黨派人士代表參加對領(lǐng)導干部的民主評議。
各級督導組要全程參與所督導單位的專題民主生活會。在民主生活會準備階段,督導組要向黨委(黨組)主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題,對反映存在問題較多的班子成員,由督導組會同黨委(黨組)主要負責同志進行談話提醒;對其他班子成員也要進行個別談話提醒。督導組要會同黨委(黨組)主要負責同志對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評的情況進行評價,并采取適當形式反饋。
3.組織召開一次專題組織生活會。各級黨組織要認真組織黨員參加教育實踐活動,每個黨員都要參加所在黨支部的專題組織生活會,黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加。每個黨員要對照崗位職責,結(jié)合為民務實清廉的要求,認真查找存在問題,深刻進行自我剖析,開展批評和自我批評,提出改進措施,認真整改提高。窗口服務單位黨支部的專題組織生活會,要邀請客戶代表參加。
(三)整改落實、建章立制
從今年10月初至12月底,用三個月的時間,針對存在問題,制定和落實整改方案,對突出問題進行集中治理。各單位(部門)的一把手要切實負起責任,抓住重點問題,制定整改任務書、時間表,并在一定范圍內(nèi)公示。主要抓好3項工作。
1.制定整改措施,解決“四風”問題。緊扣為民務實清廉要求,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。重點是改進干部作風,解決“庸、懶、散”的問題,提高辦事效率。在反對形式主義方面,對各部門、各單位會議、文件、簡報、論壇、節(jié)慶、表彰等活動進行認真清理,根據(jù)工作需要精簡合并,控制會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費,集中治理文山會海,減少各類簡報,提高文件辦理效率,堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件。切實加強學風建設,營造崇尚學習、深入研究的良好風氣。在反對官僚主義方面,對公司處級以上領(lǐng)導干部的履職情況進行監(jiān)督檢查,堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下等問題,專項治理消極應付、不作為、亂作為,門難進、臉難看、事難辦以及侵害職工群眾利益的問題。在反對享樂主義方面,對各級領(lǐng)導干部落實有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況進行專項檢查,規(guī)范職務消費,加強因公出國(境)管理,進一步規(guī)范和落實公務接待有關(guān)規(guī)定,辦公用房和配備的車輛,不得超編制、超標準。在反對奢靡之風方面,繼續(xù)檢查清理“小金庫”,堅決制止鋪張浪費行為,嚴禁用公款大吃大喝,嚴禁以各種名義用公款宴請和安排高消費娛樂活動,嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。對存在一般性作風問題的干部責令改進提高;對職工群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,要及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。對那些熱心服務職工群眾,為職工群眾辦實事,勤勤懇懇,盡心盡責,職工群眾反映好的黨員、干部,要及時提拔任用,樹立正確的用人導向。
在解決“四風”問題的同時,要抓好行風問題的整改。繼續(xù)發(fā)揚公司為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)“六走進、五到位”等好做法。集中力量解決電網(wǎng)安全和用電安全問題,有關(guān)居民和民生用電問題,配網(wǎng)卡脖子問題,客戶故障搶修效率不高、復電時間較長的問題,業(yè)擴報裝環(huán)節(jié)多、效率低導致送電時間滯后的問題,從根本上解決關(guān)系群眾用電的突出問題,提高電力供應能力,提升客戶滿意度。
2.持續(xù)推進創(chuàng)先工作,推動戰(zhàn)略落地。按照公司發(fā)展戰(zhàn)略及一體化管理要求,八個綜合委員會統(tǒng)籌推進公司重大戰(zhàn)略專題管理,做好系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全管理制度并監(jiān)督落實。各分子公司要按照子戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略行動安排,開展創(chuàng)先工作,推動戰(zhàn)略執(zhí)行。廣州、深圳等先行先試供電局要做好接軌方案落實。
3.加強制度建設,形成長效機制。建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。一是完善作風建設方面的有關(guān)制度。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,經(jīng)實踐檢驗行之有效、職工群眾認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善。注重總結(jié)教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法,完善黨員、干部直接聯(lián)系職工群眾制度,暢通職工群眾訴求反映渠道制度,建立健全體現(xiàn)職工群眾意愿的科學民主決策機制,健全干部作風狀況考核評價機制,健全厲行節(jié)約、制止浪費制度,完善公務接待管理制度,完善公務用車配備使用管理制度,完善因公出國(境)管理規(guī)定,完善會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法,完善職務消費管理辦法,建立健全公務支出、職務消費方面的審計制度。二是進一步完善公司管理制度體系。按照把公司核心價值觀固化于制的思路,緊密圍繞公司創(chuàng)先工作主題主線,扎實抓好企業(yè)管理基礎(chǔ)工作,進一步優(yōu)化完善業(yè)務規(guī)范化管理體系,建立健全崗位責任制體系,形成以公司七個領(lǐng)域為主的一體化管理制度體系和承接一體化管理實施落地的業(yè)務指導書、作業(yè)指導書體系,建立面向業(yè)務的崗位責任制體系,實現(xiàn)“事”和“人”全面對接,切實減輕基層一線負擔,提高客戶滿意度和員工幸福感。
五、組織領(lǐng)導
公司系統(tǒng)各級黨組織要切實加強對教育實踐活動的領(lǐng)導,把教育實踐活動作為當前首要的政治任務,做到認識到位、措施到位、責任到位,精心組織、統(tǒng)籌安排,把握好節(jié)奏,確保教育實踐活動各項要求落到實處。
1.領(lǐng)導帶頭,率先垂范。公司教育實踐活動在公司黨組的領(lǐng)導下進行,成立公司教育實踐活動領(lǐng)導小組和辦公室,具體負責領(lǐng)導公司系統(tǒng)的教育實踐活動。各級黨組織是本單位教育實踐活動的責任主體,要充分認識教育實踐活動的重大意義,高度重視,迅速行動,抽調(diào)精干力量,成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。各級黨組織負責人要承擔起第一責任人的職責,各級領(lǐng)導干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者,更是活動參與者,要以普通黨員身份把自己擺進去,模范帶頭,做好表率。各級行政、戰(zhàn)略、人事、紀檢、營銷等部門要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)配合,做好對領(lǐng)導干部履職情況、落實有關(guān)工作和生活待遇情況、貫徹落實八項規(guī)定情況、為民服務和制度建設情況的專項檢查工作。公司領(lǐng)導班子成員分別選擇1家地市級供電局(單位)作為聯(lián)系點,指導推動聯(lián)系點活動深入開展。各級領(lǐng)導班子都要建立聯(lián)系點。聯(lián)系點要優(yōu)先選取老、少、邊、窮地區(qū)和困難單位。
2.結(jié)合實際,務求實效。各單位(部門)要把組織開展教育實踐活動與做好當前各項工作,黨員、干部履職盡責結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過活動解決突出問題,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在推進創(chuàng)先工作、提高供電可靠性和客戶滿意度上取得實效,在健全體制機制、完善規(guī)章制度、提升管理水平上取得實效。要堅持開門搞活動,請職工群眾參與,認真聽取職工群眾意見,虛心向職工群眾學習,真誠接受職工群眾監(jiān)督,邀請職工群眾評價。
3.整體推進,分類指導。要承接好公司實施方案,整體規(guī)劃好各單位活動。要從實際出發(fā),防止簡單套用一個標準、一個模式,切實增強活動的針對性和實效性。要在活動對象上分類指導,各單位要根據(jù)不同層面的情況,提出契合自身實際的目標要求和辦法措施。要在解決問題上分類指導,結(jié)合業(yè)務實際,找準各自需要解決的突出問題。要在環(huán)節(jié)方法上分類指導,對3個環(huán)節(jié)的工作,要逐項落到實處,時間安排要服從質(zhì)量要求,把握好總體進度,自選動作要結(jié)合自身特點,突出實踐特色,探索務實管用的載體。公司將派出督導組,對各單位、各部門教育實踐活動開展情況進行指導、督促、檢查,各單位也要相應成立督導組。督導組要根據(jù)活動要求,切實履行職責,盡職不越位,督導不包辦,要把主要精力放在重點對象、重點要求和重點環(huán)節(jié)的督導上,督促各單位既把“規(guī)定動作”做到位,又把“自選動作”做精彩。
4.做好宣傳,營造氛圍。周密制定教育實踐活動學習計劃和宣傳工作方案,廣泛宣傳中央精神和公司黨組的部署,通過新聞報道、先進典型宣傳、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式,充分反映公司教育實踐活動的進展和成效。創(chuàng)新宣傳形式和載體,發(fā)揮網(wǎng)站、微博等新媒體的作用,加強正面宣傳和輿論引導,為公司開展教育實踐活動營造良好的氛圍。( )


篇五:湖北民族學院開展黨的群眾路線教育實踐活動方案

    根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(中發(fā)〔2013〕4號)和《中共湖北省委印發(fā)<關(guān)于在全省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》(鄂發(fā)〔2013〕14號)精神,學校黨委決定,從今年七月份開始,在全校深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。為了確保我校教育實踐活動順利開展、取得實效,制定如下實施方案。
    一、開展教育實踐活動的指導思想、目標要求和基本原則    (一)指導思想。本次教育實踐活動堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以處級以上領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點,切實加強全校黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定和省委六條意見作為切入點,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決全校師生反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下學校群眾工作的能力,為加快推進高水平民族大學建設、實現(xiàn)學校“三步走”目標提供堅強保證。
    (二)目標要求。黨的群眾路線教育實踐活動在學校全體黨員中開展,以副處級及以上領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子為重點,堅持來實的、動真的,做到真觸動,取得真成效。落實為民務實清廉要求,教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。具體要求是:
    一是牢固樹立群眾觀點。堅持以人為本、師生至上,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。
    二是轉(zhuǎn)變黨員干部作風。堅持求真務實、真抓實干,堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和艱苦奮斗的優(yōu)良作風。
    三是始終保持清廉本色。自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行廉政準則,主動接受監(jiān)督,自覺凈化朋友圈、社交圈,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性,做到干部清正、班子清廉、政治清明。
    四是建立健全長效機制。建立完善貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的制度機制,嚴格執(zhí)行中央和省委關(guān)于作風建設、廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格規(guī)范權(quán)力行使,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。
    (三)基本原則。為確保教育實踐活動健康開展,在活動中要著重把握以下基本原則:
    一是堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。
    二是堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。
    三是堅持講求實效,開門搞活動。請師生參與,讓師生評判,受師生監(jiān)督,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為師生服務上取得實效。
    四是堅持分類指導。針對機關(guān)、二級學院、直屬及附屬單位的不同情況,找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。
    五是堅持領(lǐng)導帶頭。校黨委帶頭,作出表率,上級帶下級、主要領(lǐng)導帶班子成員、領(lǐng)導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。
    二、開展教育實踐活動要著力解決的突出問題
    圍繞教育實踐活動的目標要求,聯(lián)系學校實際,著重解決以下幾個方面的突出問題。
    (一)堅決反對形式主義。重點解決急功近利、學風不正,教風不嚴,知行不一,貪圖虛名,敷衍塞責,弄虛作假,虛報浮夸,不切實際,不求實效,熱衷于做表面文章,責任意識淡薄等問題。
    (二)堅決反對官僚主義。重點解決宗旨意識淡薄,群眾觀念弱化,服務意識不強,脫離師生,漠視師生,以權(quán)謀私,與民爭利,推諉扯皮,辦事拖沓,門難進、臉難看、事難辦,獨斷專行,拒絕批評幫助,好大喜功,劃“小圈子” 搞親疏有別等問題。
    (三)堅決反對享樂主義。重點解決理想信念動搖,精神懈怠,不思進取,不敢擔當,紀律松懈,庸懶疲沓,講排場、比闊氣、搞特權(quán),貪圖享受,玩風盛行等問題。
    (四)堅決反對奢靡之風。重點解決鋪張浪費,追求奢華,超標接待,變相旅游,揮霍享樂,驕奢淫逸,腐化墮落,亂發(fā)錢物,化公為私等問題。
    三、開展教育實踐活動的方法步驟
    學校教育實踐活動從2013年7月開始,2013年11月基本完成。確保廣大黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。具體來講,要重點抓好以下三個環(huán)節(jié):
    (一)學習教育,聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見。
    1.學習教育。采取個人自學、集中培訓、支部研學等形式。一是全體黨員利用暑假時間,開展自學,自學的主要內(nèi)容是:黨章、黨的十八大報告全文、習近平總書記和省委李鴻忠書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話,省委督導組組長劉田喜、州委常委、組織部長周靜、校黨委書記胡茂成在我校開展黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話,要求有學習記錄、心得體會;二是在暑假末、秋季學期開學之前舉辦處級干部培訓班和支部書記培訓班,邀請有關(guān)專家來校進行以黨的歷史、群眾路線的發(fā)展歷程、黨的紀律等為主要內(nèi)容的專題輔導;三是秋季學期開學后,以黨支部為單位,利用每周四下午支部學習時間,以省委印發(fā)的三本學習資料為主,開展系統(tǒng)學習,圍繞“新時期如何做好高校群眾工作”主題展開大討論。同時,認真組織校黨委中心組(擴大)學習活動,在校園網(wǎng)、《湖北民院報》開設“踐行群眾路線大討論”專題和專欄,發(fā)表黨的群眾路線系列言論,引導和推動學習教育活動深入開展。
    2.聽取意見。校黨委集中開展專題調(diào)查研究,全面聽取師生對領(lǐng)導班子及個人的意見建議,深入了解師生員工的內(nèi)心期盼和實際需求。分黨委(黨總支)通過教師大會、黨員大會等形式聽取單位師生的意見和建議。全校采取問卷調(diào)查、設立意見箱等多種形式,征集對兩級領(lǐng)導班子、機關(guān)處室的意見和建議,查找出師生對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風方面反映強烈和集中的突出問題,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
    在深入學習、征求意見過程中,黨員、干部要自覺對照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子,邊學習邊思考、邊反思邊檢查,做到思想上有真觸動,認識上有真提高。
    (二)查擺問題、開展批評。重點是圍繞落實為民務實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。學校黨委民主生活會要邀請省委派出的督導組全程參與、指導,分黨委(黨總支)民主生活會要邀請聯(lián)系校領(lǐng)導和學校督導組全程參與、指導。
    1.深入分析問題。領(lǐng)導班子及其成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析,匯總形成征求意見情況報告。涉及領(lǐng)導班子的,向全體成員通報;涉及班子成員個人的,由黨委主要負責同志向本人反饋。聯(lián)系校領(lǐng)導要向分黨委(黨總支)主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員,會同分黨委(黨總支)主要負責同志進行談話提醒;對其他班子成員也要進行個別談話提醒。
    2.開展交心談心。校黨委、分黨委(黨總支)主要負責同志與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心。重點談思想、談作風,相互征求意見,幫助查找問題。談心談話主要內(nèi)容要作好相關(guān)記錄。
    3.撰寫對照檢查材料。校黨委、分黨委(黨總支)每個領(lǐng)導班子及其成員對照為民務實清廉要求認真撰寫對照檢查材料,分析問題原因,剖析思想根源,明確努力方向,提出整改措施。聯(lián)系校領(lǐng)導和督導組要對分黨委(黨總支)領(lǐng)導班子及其成員對照檢查材料進行認真審閱,對聯(lián)系實際不夠、問題找得不準、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明確的,要責其認真修改。
    4.召開民主生活會。校黨委、分黨委(黨總支)要切實負起責任,主要負責同志要帶頭查擺問題,帶頭進行黨性分析和自我剖析,帶頭開展批評和自我批評。批評和自我批評采取“個人對照檢查、自我批評,其他同志批評幫助”的方式進行。要發(fā)揚整風精神,做到“講黨性不講情面、講原則不講關(guān)系、講問題不講成績、講真話不講套話”,確保民主生活會質(zhì)量。
    5.評價反饋。領(lǐng)導班子民主生活會后,聯(lián)系校領(lǐng)導要對領(lǐng)導班子民主生活會整體情況進行評價,同時,會同分黨委(黨總支)主要負責同志對班子成員開展批評和自我批評情況進行評價,并采取適當形式反饋。民主生活會情況和班子成員對照檢查材料,要在規(guī)定范圍內(nèi)通報。
    各分黨委(黨總支)要認真組織黨員參加教育實踐活動。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會,針對存在問題,提出改進措施和辦法。
    (三)整改落實、建章立制。重點是制定和落實整改方案,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部自身存在的問題扎實開展整改,對師生反映強烈的一些突出問題集中進行整治,建立健全改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的長效機制。
    1.制定整改方案。對查擺出的突出問題和需要完善的制度,分別提出整改的目標、內(nèi)容和時限要求,明確整改的具體措施和責任主體。每個部門、每個單位都要抓住重點問題,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,作出公開承諾,并采取適當方式向黨員群眾公示,接受監(jiān)督。
    2.開展專項整治。緊扣為民務實清廉要求,圍繞要解決的突出問題開展專項整治。在反對形式主義方面,深入落實“三短一簡一儉”要求,清理各類會議、文件、簡報、節(jié)慶、評比表彰和達標活動,根據(jù)工作需要進行精簡合并,堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件。在反對官僚主義方面,深化“三抓一促”和“治庸問責”活動,堅決整治推倭扯皮、辦事效率低下和消極應付、不作為、亂作為,門難進、臉難看、事難辦的問題。堅決糾正一些部門、單位損害師生利益的不正之風。在反對享樂主義方面,認真檢查領(lǐng)導干部落實有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況。堅決糾正違規(guī)多占住房等問題。在反對奢靡之風方面,繼續(xù)清理檢查“小金庫”,全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況。嚴禁用公款大吃大喝、互相宴請、安排高消費娛樂活動,嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。
    3.強化正風肅紀。把加強領(lǐng)導班子建設和嚴格教育管理干部貫穿于整改落實過程中。對庸懶散軟的領(lǐng)導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,進行組織調(diào)整。對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。
    4.提高群眾工作能力。各級領(lǐng)導干部要踐行“六民要旨”,牢記民評民說是標準、民心民力是依靠、民意民聲是依據(jù)、民愿民盼是方向、民惠民富是目標、民苦民痛是失職,用師生易接受的語言教育引導師生,為師生做實事,切實提高做好新形勢下學校群眾工作的能力。要提高調(diào)查研究、掌握實情的能力,主動深入一線、深入師生,及時全面準確地把握師生需求;提高科學決策、民主決策的能力,主動傾聽民意、集中民智,形成符合實際、體現(xiàn)師生意愿的正確決策;提高解決問題、化解矛盾的能力,堅持領(lǐng)導干部帶案接訪下訪,敢于直面困難,有效化解矛盾,為師生排憂解難;提高宣傳群眾、組織群眾的能力,順應師生意愿、回應師生呼聲。對那些與師生有感情、為師生辦實事、得到師生擁護的干部,要提拔使用,樹立正確用人導向。
    5.加強制度建設。堅持把建章立制工作貫穿始終,對經(jīng)實踐檢驗行之有效、師生認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。要鞏固和擴大“兩訪兩創(chuàng)”活動成果,堅持和完善各單位探索形成的聯(lián)系服務師生的有效載體,注重總結(jié)活動中的好經(jīng)驗好做法,完善黨員干部直接聯(lián)系服務師生制度和暢通師生訴求反映渠道制度,建立健全體現(xiàn)師生意愿的科學民主決策機制,健全干部作風狀況考核評價機制,建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度,修訂完善公務接待管理規(guī)定,完善公務車輛使用管理辦法,完善因公出國(境)管理規(guī)定,完善會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法,建立健全公務支出、公款消費方面的審計制度,推動改進工作作風、密切聯(lián)系師生常態(tài)化長效化。
    四、組織領(lǐng)導和有關(guān)要求
    全校黨的群眾路線教育實踐活動在學校黨委領(lǐng)導下開展。學校成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨委組織部,負責日常工作。
    (一)落實領(lǐng)導責任。校黨委、分黨委(黨總支)是本次教育實踐活動的責任主體,要高度重視,認真負責,精心組織,加強督導,不折不扣落實中央、省委的部署和要求。校黨委、分黨委(黨總支)主要領(lǐng)導同志要承擔起第一責任人的責任,深入研究,把握進度節(jié)奏,解決關(guān)鍵問題,保證活動質(zhì)量。有關(guān)部門要明確職責,密切配合,形成工作合力。黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮帶頭作用,真正把自己擺進去。領(lǐng)導干部要積極參加領(lǐng)導班子和所在黨支部的活動,結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點,對聯(lián)系點教育實踐活動進行指導。各分黨委(黨總支)要制定具體實施方案,成立工作專班,確保教育實踐活動有序開展。機關(guān)黨委要制定好詳細的活動方案,統(tǒng)籌機關(guān)各部門,以支部為單位,把握好三個環(huán)節(jié),確保教育實踐活動取得實效。
    (二)加強督促指導。要用好的作風組織開展教育實踐活動,各黨政主要負責人要沉到一線,面對面指導活動開展,防止簡單籠統(tǒng)發(fā)號施令。要遵循基本要求和方法步驟,堅持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通,把“規(guī)定動作”做扎實做到位;同時,鼓勵各單位探索創(chuàng)新,靈活安排各環(huán)節(jié)的工作,著力在解決突出問題上下功夫,使“自選動作” 有特色有實效。要力戒形式主義,不做表面文章,做到“不虛”;著力解決突出問題,做到“不空”;緊緊圍繞為民務實清廉,做到“不偏”。學校成立兩個督導組,分別對教學單位、機關(guān)及附屬單位開展教育實踐活動進行督促、指導。督導組的主要任務是:了解各分黨委(黨總支)和各單位開展教育實踐活動的情況、領(lǐng)導和領(lǐng)導班子在“四風”方面存在的問題、師生的反映和要求、活動的進展情況等,提出有針對性的建議;全程與指導民主生活會;發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的突出問題;發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型經(jīng)驗,并在全校范圍內(nèi)推廣;及時向校黨委反映情況,當好參謀助手,確保教育實踐活動扎實推進。
    (三)搞好輿論宣傳。要廣泛宣傳上級和學校黨委精神,通過新聞報道、先進典型宣傳、言論評論、專題專訪等形式,充分反映教育實踐活動進展和成效。創(chuàng)新宣傳形式和載體,充分發(fā)揮校園媒體的優(yōu)勢,加強正面宣傳和輿論引導,形成有利于活動開展的正能量。強化輿論監(jiān)督,通過以案說法、典型曝光、事件評述等形式,發(fā)揮監(jiān)督警示作用,促進教育實踐活動深入開展。
    (四)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把教育實踐活動與做好當前發(fā)展穩(wěn)定工作相結(jié)合,與開展“學創(chuàng)” 活動相結(jié)合,與完成好各單位工作相結(jié)合,與推動廣大黨員、干部履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合,與“五好班子”創(chuàng)建活動相結(jié)合,與政風行風評議工作相結(jié)合,使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務,用事業(yè)發(fā)展成效檢驗活動成效,切實做到兩手抓、兩促進。同時,要防止簡單地用解決事業(yè)發(fā)展中的問題,來替代解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導于部自身存在的問題,確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進。
     各分黨委認真做好教育實踐活動總結(jié)工作,并向?qū)W校黨委書面報告。

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