方案一：開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案


根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神，現(xiàn)就xx鎮(zhèn)中心學(xué)校開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。
 
一、指導(dǎo)思想和總體要求
 
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹中發(fā)〔2013〕4 號文件和習(xí)近平總書記系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，把落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及省市縣有關(guān)規(guī)定作為切入點，上下聯(lián)動，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，堅持開門搞活動，突出導(dǎo)向，強化外力推動，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅持以除“四風(fēng)”之害、履為民之責(zé)、祛行為之垢、固服務(wù)之基為重點，著力解決理想信仰突出問題，推動黨員、干部思想認識進一步提高；著力解決“四風(fēng)”突出問題，推動作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變；著力解決關(guān)系群眾切身利益問題，推動黨群干群關(guān)系進一步密切；著力解決群眾反映強烈的不正之風(fēng)問題，推動為民務(wù)實清廉形象進一步樹立；著力解決學(xué)生課業(yè)負擔過重、管理粗放；亂招生、亂收費、亂補課、亂辦班和亂訂教輔資料等問題，努力辦好人民滿意的教育。堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，注重敞開大門、群眾參與，注重上下協(xié)力、有序推進，注重嚴格要求、真查實改，確保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。
 
二、方法步驟
 
教育實踐活動從今年1 月下旬開始，至9 月基本結(jié)束。堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，把從嚴要求貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)的要求互相銜接、貫通起來，確保實效。
 
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
 
重點抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，廣泛聽取干部群眾意見，深入開展“四學(xué)四比”（學(xué)基本理論，比理想信念牢不牢；學(xué)黨章黨史，比黨性修養(yǎng)深不深；學(xué)群眾路線，比宗旨意識強不強；學(xué)黨規(guī)黨紀，比廉潔自律嚴不嚴），確保學(xué)習(xí)教育取得實效。
 
1、及時動員部署。各支部要深入調(diào)研，結(jié)合實際，研究制定切實可行的實施方案，報中心學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作人員，明確工作職責(zé)和任務(wù)。要及時召開動員大會，傳達中央、省委、市委、縣委和教育局關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動文件精神，搞好思想發(fā)動，對本支部開展教育實踐活動做出具體部署。對住居在外地的黨員，要通過網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等多種形式告知，使全體黨員廣泛知曉，積極參與。
 
2、開展學(xué)習(xí)教育。各支部要按照上級黨組織的要求，研究制定學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)的時間節(jié)點、方式方法、具體內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)和專題討論時間不少于一周。采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方式，組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等教材，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育。學(xué)習(xí)教育方式要靈活多樣、務(wù)實管用，可開展 “四個一”活動，即“組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動、開展一次集中調(diào)研走訪活動、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進典型、進行一次廉政警示教育”。對年老體弱的黨員，可采取上門送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。要聯(lián)系思想和工作實際，撰寫至少一篇學(xué)習(xí)心得體會。
 
3、廣泛征求意見。結(jié)合實際，廣泛征求“四風(fēng)”方面的意見建議。對征求到的意見進行認真梳理和分析，挖掘問題根源，制定整改措施。
 
（二 ）查擺問題、開展批評
 
重點圍繞為民務(wù)實清廉的要求，開展“四查四評”（對照理論理想，查看信仰是否堅定，黨員進行自評；對照黨章黨紀，查看是否符合共產(chǎn)黨員標準，組織黨員互評；對照民心民聲，查看作風(fēng)建設(shè)存在哪些突出問題，組織群眾考評；對照先輩先進，查看先進性純潔性上有哪些差距，領(lǐng)導(dǎo)進行點評），并依照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求，通過自己找、集體議、群眾提、上級點，認真查找黨組織和黨員自身存在的問題，深刻剖析原因，開展批評和自我批評，認真開好專題民主生活會和組織生活會。
 
1、深入分析查找問題。在查找“四風(fēng)”方面問題的同時，以加快推進教育現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意教育為目標，重點在義務(wù)教育城鄉(xiāng)差別、學(xué)生課業(yè)負擔過重、管理粗放、亂招生、亂收費、亂補課、亂辦班和亂訂教輔資料等方面查找人民群眾反映強烈、制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的熱點難點問題。各支部在對征求意見情況進行認真梳理的基礎(chǔ)上，要召開專門會議，組織大家集體研究，對照行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，逐條逐項進行分析，對照作風(fēng)建設(shè)的具體要求，注重從工作中和關(guān)系群眾切身利益的問題出發(fā)，著力查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，深入分析原因，制定整改措施。
 
2、撰寫對照檢查材料。支部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要開門見山，聯(lián)系工作實際，觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。中心學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要審閱各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)同志的對照檢查材料，提出意見建議。
 
3、召開專題民主生活會和組織生活會。各支部要組織召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加組織生活會。
 
（三）整改落實、建章立制
 
重點針對作風(fēng)方面存在的突出問題，尤其要把整治群眾反映強烈的不正之風(fēng)和侵害群眾利益行為作為重中之重，抓好“四治四改”（開展職能職責(zé)不清集中治理行動，認真清理職能交叉、機構(gòu)重疊、關(guān)系不順，整改政事、事企不分的問題；開展服務(wù)行為失范集中治理行動，切實糾正門難進、臉難看、事難辦、推諉扯皮、消極應(yīng)付以及“吃拿卡要”、侵害群眾利益等行為，整改單位服務(wù)不優(yōu)、效能不高的問題；開展“三公”經(jīng)費使用集中治理行動，認真查處私設(shè)“小金庫”、違反“三公”經(jīng)費使用要求、違反公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定等方面的問題，整改濫用公款、鋪張浪費等問題；開展績效考核不實集中治理行動，切實糾正績效考核流于形式、干好干壞一個樣，重點整頓學(xué)校“機關(guān)化”、創(chuàng)新意識不強、得過且過、混日子、熬資歷，人員超編等問題，整改績效考核不能有效發(fā)揮激勵作用、專業(yè)技術(shù)人才不能脫穎而出的問題），制定和落實整改方案，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風(fēng)常態(tài)化長效化。
 
1、制定整改方案。各支部要抓住重點，對梳理出的問題進行認真研究、分析，列出問題清單，確定整改措施，向群眾作出整改承諾，請群眾評價和監(jiān)督。同時明確分工、落實責(zé)任、倒排時序，形成整改方案。整改方案報中心學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過后，在一定范圍內(nèi)公示。黨員、干部也要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題以及民主評議意見，實行開門整改，提出整改措施，明確整改時限，確保切實可行。黨員、干部整改措施要進行公示，接受監(jiān)督。

2、強化正風(fēng)肅紀。要進一步落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省市有關(guān)規(guī)定，實行一把手負責(zé)制，加大監(jiān)督檢查力度，堅決整改“四風(fēng)”方面的突出問題。
 
推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要把正風(fēng)肅紀與問題整改結(jié)合起來，把“內(nèi)部整改”與“外部監(jiān)督”結(jié)合起來。要向群眾公開整改承諾、全過程公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限時整改；對受客觀條件一時解決不了的，要積極創(chuàng)造條件逐步解決，并做好解釋工作。
 
3、加強制度建設(shè)。結(jié)合整改工作，各小學(xué)、幼兒園對已有制度進行一次清理，切實做好“廢、改、立”工作。要重視解決在突出問題整改過程中暴露出來的制度“缺位”問題。要發(fā)揮單位專業(yè)性強，與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，建立健全緊密聯(lián)系群眾工作制度；要積極探索黨組織發(fā)揮作用的新途徑，建立健全黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促互進制度；要規(guī)范工作流程和服務(wù)行為，建立健全損害群眾利益責(zé)任追究制度。
 
教育實踐活動基本完成時，各支部要形成總結(jié)報告報中心學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。教育實踐活動結(jié)束時，要召開總結(jié)大會，通報活動開展以及問題整改情況，進一步鞏固教育實踐活動成果。
 
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
 
中心學(xué)校班子成員帶頭開展教育實踐活動，要按照分工，開展調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，示范帶動和推進教育實踐活動深入開展。
 
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立xx中心學(xué)校教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強對全校教育系統(tǒng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部是抓好本支部教育實踐活動的責(zé)任主體，要高度重視，認真負責(zé)。主要負責(zé)同志要承擔起第一責(zé)任人的責(zé)任，擔任本支部教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發(fā)揮示范推動作用。特別是對需要側(cè)重解決的問題，做到心中有數(shù)；對可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對策。要用好的作風(fēng)組織開展教育實踐活動，防止文山會海，力戒形式主義。
 
（二）堅持以上帶下。堅持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志，要以身作則，率先垂范，發(fā)揮標桿作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制，在教育實踐活動各環(huán)節(jié)都走在前面，做到認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。
 
（三）時間安排。教育實踐活動大體安排8個月時間，2014年9月基本完成。具體到每個支部，開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。堅持時間服從質(zhì)量，各支部可結(jié)合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時間進度。
 
（四）加強督查指導(dǎo)。中心學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向各支部派出聯(lián)系人。聯(lián)系人要認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會并進行點評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。要沉下去面對面開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導(dǎo)壓力。要堅持標準、確保質(zhì)量，防止降格以求。
 
（五）注重宣傳引導(dǎo)。各支部要注重廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍。宣傳教育實踐活動的重大意義和中央和省、市、縣委的部署要求，宣傳本支部活動進展情況，宣傳活動取得的重要成果。抓好典型宣傳，發(fā)掘、總結(jié)、宣傳好好做法，發(fā)揮先進典型的示范作用。要注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，利用帶有普遍性、群眾反映強烈的典型案例，對黨員干部進行警示教育。要暢通渠道，及時上報工作信息和工作動態(tài)。
 
（六）堅持統(tǒng)籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合起來，與完成學(xué)校各項任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，不斷增強各項工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，用經(jīng)濟社會發(fā)展成效檢驗活動成效。



方案二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案


各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各單位，省市駐縣各有關(guān)單位：
 
    根據(jù)《中共**縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展教育實踐活動，提出如下實施方案。
 
    一、找準突出問題
 
    （一）在“四風(fēng)”問題方面，重點解決上班走讀化，工作不安心，“白天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、晚上住縣城、周末不見人”；辦事隨意化，責(zé)任意識不強，落實惠民政策縮水走樣，弄虛作假；方法簡單化，依法依規(guī)辦事意識不強，群眾工作能力不強等。
 
    （二）在服務(wù)群眾方面，重點解決環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題，解決貧困殘疾人、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群眾和困難群體的生產(chǎn)生活問題，解決侵犯群眾利益、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等與民爭利等問題。
 
    （三）在黨委自身建設(shè)方面，重點解決班子缺乏進取意識和擔當精神，遇到矛盾繞道走，得過且過，軟懶散庸；班子不團結(jié)，民主集中制執(zhí)行不好，決策不民主不科學(xué)，工作推諉扯皮、效率低下；工作機制不健全，制度和責(zé)任落實不到位，工作督查流于形式等問題。
 
    二、把握重點環(huán)節(jié)
    
    按照中央和省、市、縣委部署要求，扎實抓好3個環(huán)節(jié)、12項重點工作。
 
    （一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
 
    1、做好組織動員。認真制定活動方案，成立組織機構(gòu)，及時召開動員大會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動員報告，縣委督導(dǎo)組組長參加會議并提要求?；顒臃桨?、動員報告要經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱，并報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
 
    2、抓好學(xué)習(xí)教育。圍繞規(guī)定篇目和學(xué)習(xí)資料，聯(lián)系思想、工作實際學(xué)，聯(lián)系解決問題學(xué)，研討交流互動學(xué)，結(jié)合實際開展“四個一”活動，即組織一次集體學(xué)習(xí)交流、開展一次集中調(diào)研走訪、宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)的先進典型、進行一次廉政警示教育。實行“聯(lián)班制學(xué)習(xí)”，領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位和村、社區(qū)主要負責(zé)人參加。開展“分層面宣講”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲村干部、選派干部和大學(xué)生村官進農(nóng)村，派駐非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員和服務(wù)組干部到企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)人赴流動黨組織宣講，擴大覆蓋面，提高參學(xué)率。集中學(xué)習(xí)和專題討論時間不少于一周。
 
    3、廣泛征求意見。采取專題座談、個別走訪、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種方式，廣泛征求意見建議。深入開展“三聽三知”活動，即開展專項調(diào)查，聽“四風(fēng)”反映，知突出問題；開展大走訪，聽基層呼聲，知群眾所盼；開展大接訪，聽群眾訴求，知民怨民困。扎實開展“五訪五問”活動，即訪致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶，問致富經(jīng)驗；訪老村干、老黨員，問發(fā)展良策；訪信訪戶、意見戶，問事情原委；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖；訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工、流動黨員，問就業(yè)狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要集中一周時間，深入基層，直接到群眾中去聽意見。
 
    （二）查擺問題、開展批評
 
    1、找準找實突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，開展“四對照四查找”活動，即對照黨章、廉政準則和中央八項規(guī)定及省、市、縣有關(guān)規(guī)定精神，對照群眾反映的意見建議，對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況，對照正反兩方面的典型，查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題，查找損害群眾利益的敏感問題，查找發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，查找直接聯(lián)系和服務(wù)群眾能力等方面問題。同時，還要對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查。
 
    2、認真撰寫對照檢查材料。黨委書記要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要撰寫個人對照檢查材料?？h委督導(dǎo)組組長審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負責(zé)同志的對照檢查材料，黨委書記審閱班子成員的對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
 
    3、廣泛開展談心交心。“一把手”與班子成員、班子成員之間、班子成員和分管范圍內(nèi)的主要負責(zé)人要普遍開展談心交心活動，講問題、指缺點。
 
    4、開好專題民主生活會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時間一般不少于1天，縣聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、縣委督導(dǎo)組全程參加并進行點評。會上，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，采取“一人談、大家?guī)?rdquo;的方式，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，切實做到“臉上火辣辣、心里熱乎乎”。會后，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員、干部和下一級黨組織負責(zé)人通報民主生活會情況。所轄基層黨組織要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。
 
    （三）整改落實、建章立制
 
    1、全面落實整改承諾制。針對查擺出來的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負責(zé)主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人?？h委督導(dǎo)組要嚴格審閱把關(guān)。班子成員要制定個人整改措施。整改方案和整改措施要通過一定形式公示，接受群眾評價監(jiān)督，并報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
 
    2、開展專項整治。不折不扣地落實中央和省、市委確定的專項整治任務(wù)，集中開展若干專項整治行動。對“門難進、臉難看、事難辦”，違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房，盲目上項目、舉債搞建設(shè)，“三公”經(jīng)費開支過大，侵害群眾利益行為等問題，下猛藥、出重拳，一項一項整治。并針對本單位存在的突出問題，列出整治清單，開展集中整治。
 
    3、狠抓正風(fēng)肅紀。公開曝光頂風(fēng)違紀的典型案例，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格教育管理干部，堅決整治“庸、懶、散、奢、亂”等突出問題，鞏固“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題實踐活動成果。對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整；對在教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。要加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散、問題比較突出的基層黨組織要進行集中整頓，對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。把開展教育實踐活動與村“兩委”換屆結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進。
 
    4、健全落實制度規(guī)定。認真貫徹中央和省、市、縣委出臺的政策法規(guī)，對各項工作制度進行集中梳理，健全完善議事決策、群眾工作、目標考核、黨務(wù)政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、財務(wù)管理等方面的制度規(guī)定，構(gòu)建黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制、干部作風(fēng)狀況考核評價機制，推動改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。
 
    5、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。健全網(wǎng)格化基層組織體系，選優(yōu)訓(xùn)強基層黨組織書記，選優(yōu)配強村級班子進一步加強選派干部和大學(xué)生村官工作；認真落實關(guān)愛基層干部政策，積極、穩(wěn)妥做好離任村干部生活補助工作；推進村（社區(qū)）活動場所規(guī)范化建設(shè)，完善“一站式”服務(wù)大廳服務(wù)功能，推行村級網(wǎng)格化管理和服務(wù)；深化城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建“三聯(lián)三化”、“村級業(yè)余黨校”、“現(xiàn)代遠程教育平臺”、“黨員中心戶”、“黨員服務(wù)聯(lián)系卡”、“黨員積分創(chuàng)星”等機關(guān)干部和農(nóng)村黨員服務(wù)群眾活動載體建設(shè)，扎實推進志愿服務(wù)、承諾踐諾、駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶等工作。
 
    三、落實相關(guān)要求
 
    （一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓好自身教育實踐活動的同時，要組織好所轄基層黨組織和黨員的教育實踐活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委主要負責(zé)同志要以身作則、率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭征求意見，帶頭對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，帶頭承諾整改，帶頭建章立制；要認真履行“一崗雙責(zé)”，聯(lián)系指導(dǎo)村、社區(qū)、企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位開展活動。
 
    （二）加強督查指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)本單位情況，有針對性地提出教育實踐活動的具體要求和辦法措施，靈活掌握時間進度，探索務(wù)實管用的具體載體，推動每個環(huán)節(jié)工作的落實，把規(guī)定動作做到位，使自選動作有特色。縣委督導(dǎo)組要全程督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對所轄基層黨組織教育實踐活動的督查指導(dǎo)。
 
    （三）堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把開展教育實踐活動，與全面深化改革結(jié)合起來，與推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，與完成本地工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。


方案三：開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

    為認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，結(jié)合法制辦實際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則
    (一)指導(dǎo)思想。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神和中央新疆工作座談會特別是習(xí)近平總書記近期關(guān)于新疆工作重要講話精神，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，著力解決在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面存在的突出問題，全面提高“四個服務(wù)”水平和做好新形勢下群眾工作的能力，更好地完成法制辦肩負的各項任務(wù)，為推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出積極貢獻。
    (二)目標任務(wù)。以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以法制辦領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，把解決“四風(fēng)”問題貫穿教育實踐活動全過程，切實解決在貫徹落實群眾路線方面存在的突出問題，重點抓好以下六個方面：一是加強政治紀律教育。堅定正確的政治方向，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，教育引導(dǎo)黨員干部自覺做到“三個清醒認識”，推進黨員干部面對大是大非敢于發(fā)聲亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對“三股勢力”敢于堅決斗爭。二是加強思想教育。深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，開展黨性黨風(fēng)黨紀教育、道德品行教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“三個離不開”和“四個認同”的思想，堅定理想信念，樹立群眾觀點，增強公仆意識，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。三是解決突出問題。排查宗旨意識、工作作風(fēng)、職業(yè)操守等方面存在的問題，進一步解決法律理論與法治實踐相統(tǒng)一、法律效果與社會效果相統(tǒng)一、政府法制工作與政府部門工作相統(tǒng)一的能力問題；進一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、率先垂范、不尚空談、真抓實干的“動手”能力不足的問題；進一步解決在工作作風(fēng)上責(zé)任心事業(yè)心不強、工作標準不高不嚴的問題；進一步解決在嚴格執(zhí)行辦公廳和法制辦的各項管理制度、落實厲行節(jié)約各項規(guī)定方面存在的問題等。四是提升工作能力。緊緊圍繞法制辦主要職責(zé)任務(wù)，著眼于全方位提升政府法制工作水平：政府立法工作進一步民主科學(xué)，化解社會矛盾工作進一步定紛止爭，行政執(zhí)法監(jiān)督工作進一步規(guī)范有力，政府法制宣傳工作進一步生動活潑，優(yōu)質(zhì)高效發(fā)揮政府法制機構(gòu)在推進依法行政、建設(shè)法治政府工作方面的參謀、助手和法律顧問的作用。五是完善制度機制。對照查擺出的問題和征求到的意見建議，進行認真分析和研究，采取有效措施加以改進；完善法制辦各項管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度，形成科學(xué)完善的制度體系和運行機制。六是加強文化建設(shè)。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，弘揚新疆精神，堅持開展好法制辦“經(jīng)典書堂”和“法治講堂”活動，積極參加辦公廳組織開展的各項文體活動，培育健康向上的生活情趣，努力提升文化品位，開創(chuàng)寬容包容、積極向上、正氣滿堂的高尚精神，形成政務(wù)順達高效、服務(wù)有序規(guī)范、內(nèi)外和諧共事、各項工作爭創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。
    （三）基本原則。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞自治區(qū)實現(xiàn)“五個明顯、一個確保”，緊密結(jié)合辦公廳中心工作和政府法制工作重點，深入開展教育實踐活動，確保教育實踐活動取得實效。堅持正面教育為主，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的章程，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)黨員干部深刻認識黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，充分調(diào)動黨員干部參加教育實踐活動的積極性、主動性。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，講真話、講實話，崇尚真理、改正缺點錯誤，使全體黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進、行為更加規(guī)范。堅持講究實效，著眼于解決存在的突出問題，請服務(wù)對象和黨員群眾廣泛參與，自覺接受各方面的監(jiān)督，切實將存在的問題糾正徹底。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮模范表率作用。主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，認真落實教育實踐活動各項工作。處級以上干部特別是班子成員要做到五個帶頭：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，二是帶頭征求意見，三是帶頭查找問題，四是帶頭開展批評與自我批評，五是帶頭進行整改。堅持群眾參與，歡迎非中共黨員干部參加教育實踐活動，邀請他們參加集體學(xué)習(xí)和列席組織生活會，并認真聽取其意見和建議。
    二、總體安排
    集中開展教育實踐活動的時間為2013年7月下旬至10月下旬，重點做好以下三個環(huán)節(jié)工作。三個環(huán)節(jié)交互推進，密切結(jié)合，不劃段不轉(zhuǎn)段。
    （一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（至8月下旬）
    1、思想動員。召開動員大會，作出部署，明確要求，充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義和必要性，增強群眾路線是黨的生命線的思想認識。配合辦公廳教育實踐活動指導(dǎo)組對處級以上干部特別是班子成員作風(fēng)情況進行民主評議。
    2、學(xué)習(xí)教育。(1)集中學(xué)習(xí)。采取支部集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，重點學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話，學(xué)習(xí)中央關(guān)于進一步改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)制度規(guī)定，學(xué)習(xí)中央關(guān)于新疆工作重要指示精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議以來的重要文件、會議精神，通讀《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費--重要論述摘編》，選讀《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》，學(xué)習(xí)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，(2)專題教育。參加辦公廳組織的以踐行黨的群眾路線、繼承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)以及依法行政、政務(wù)公開為主題系列報告會和專題輔導(dǎo)；組織黨員干部觀看《失德之害--領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德警示錄》。(3)實地教育。積極配合辦公廳選派機關(guān)干部分批到基層鍛煉，選派人員參加辦公廳組織的或由法制辦自行組織到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、革命老區(qū)更新觀念、開拓眼界、接受教育的活動；聯(lián)系共建社區(qū)開展好“三個一”活動：開展一次法制宣講咨詢服務(wù)進社區(qū)活動，進行一次法制辦支部與社區(qū)支部共同組織生活活動，慰問一次社區(qū)老黨員、老干部、老模范和生活困難群眾。(4)討論交流。適時召開黨員干部大會，學(xué)習(xí)實踐馬克思主義群眾觀點和堅持黨的群眾路線大討論。在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)教育實踐活動專欄，交流學(xué)習(xí)心得，展示學(xué)習(xí)成果。
    3、征求意見。采取發(fā)函、設(shè)置意見箱、召開座談會、在政務(wù)外網(wǎng)開設(shè)專欄等方式，征求法制辦在“四風(fēng)”等方面存在哪些問題，在貫徹落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)十項規(guī)定方面存在哪些主要問題，以及對法制辦其他方面工作有哪些意見和建議。征求法制辦干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上干部特別是班子成員的意見。通過向政府領(lǐng)導(dǎo)、各地、各部門政府法制工作機構(gòu)征求意見，為對照檢查、開展評議、解決問題打好基礎(chǔ)。
    （二）查擺問題、開展批評（至9月下旬）
    1、開展談心活動。圍繞為民務(wù)實清廉要求，深入開展談心活動。班子主要負責(zé)同志與班子成員談心、班子成員之間互相談心、班子成員與分管處長談心、處長與本處同志談心、黨員干部之間互相談心。通過談心交心，廣泛深入聽取意見，查找問題，溝通思想，互相提醒；對反映存在問題較多的處級以上干部特別是班子成員，主要負責(zé)同志要有針對性進行談話提醒。
    2、撰寫對照檢查材料。按照教育實踐活動要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都要撰寫書面對照檢查材料，正視矛盾和問題，正面回應(yīng)收集到的意見建議，主要包括政治表現(xiàn)和作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點是后三個部分。領(lǐng)導(dǎo)班子要認真查找對維護新疆大局穩(wěn)定認識是否到位、態(tài)度是否堅決、工作是否落實、群眾工作是否扎實的問題，在實際工作中如何為維護新疆大局穩(wěn)定貢獻力量。黨員干部要認真檢查在反對民族分裂主義及其活動等重大問題上是否言行一致、表里如一，旗幟鮮明，敢于斗爭，在實際工作中如何適應(yīng)變化變革的新形勢，做到敢于擔當、務(wù)求實效。
    3、召開專題民主生活會和組織生活會。按照辦公廳教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求組織開展專題民主生活會。專題民主生活會，請辦公廳教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派員督導(dǎo)，支委和處級以上領(lǐng)導(dǎo)參加。如實通報領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的意見，著重總結(jié)近年來處級以上干部特別是班子成員貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況，查擺、分析在嚴守政治紀律、反對民族分裂以及作風(fēng)方面存在的突出問題；進行自我剖析、自我批評，開展相互批評；主要負責(zé)同志對處級以上干部特別是班子成員逐一點評。開展批評與自我批評要嚴肅認真、實事求是、出于公心，不回避矛盾、不馬虎敷衍、不文過飾非，推心置腹、坦誠相見，達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的，確保民主生活會的質(zhì)量。專題組織生活會，全體黨員參加，邀請非中共黨員干部列席。對照為民務(wù)實清廉的要求進行自我剖析，開展批評與自我批評（批評既可以對黨員個人提出問題，也可以對支部、班子建設(shè)提出問題），針對存在的問題提出改進措施。支部書記根據(jù)群眾反映及平時表現(xiàn)對黨員進行點評。
    4、通報有關(guān)情況。向全體黨員干部通報民主生活會情況和支部成員、處級以上干部特別是班子成員對照檢查情況，并以書面形式向辦公廳教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    （三）整改落實、鞏固成果（至10月下旬）
    1、制定整改方案。針對查擺的問題，明確整改目標任務(wù)、整改重點、具體措施，制定整改任務(wù)書和時間表，并向群眾公示。
    2、抓好整改落實。結(jié)合教育實踐活動查找的問題，完善法制辦管理、工作和學(xué)習(xí)制度，提出預(yù)防和反對“四風(fēng)”的方法措施，形成有執(zhí)行力、有約束力、能用管用的制度體系，促進內(nèi)部管理的科學(xué)化、人性化、規(guī)范化和制度化。
    3、公布整改情況。通過法制辦內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)部文件等方式向全辦干部職工通報整改工作進展情況，根據(jù)征集、查擺、總結(jié)出的意見建議和問題，及時改進有關(guān)工作。
適時召開全辦干部職工大會，對教育實踐活動情況進行總結(jié)，配合辦公廳教育實踐活動指導(dǎo)組對開展活動情況進行民主測評。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    (一)成立法制辦教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由李偉同志為組長，張越、王士忠、張富民同志為成員，負責(zé)教育實踐活動的組織落實、協(xié)調(diào)安排、服務(wù)保障等各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王士忠同志兼主任，高蔚玫、薜原、孫旭光、崔巍、馬健同志為成員，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。
    (二)扎實開展教育實踐活動。以整風(fēng)精神扎實開展教育實踐活動，力戒形式主義、不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”，圍繞為民務(wù)實清廉，做到“不偏”。保質(zhì)保量做好“規(guī)定動作”，結(jié)合實際做好“自選動作”，把教育實踐活動的要求落到實處。
    (三)統(tǒng)籌兼顧科學(xué)安排，堅持“兩手抓、兩促進”。做到開展教育實踐活動與政府法制工作相結(jié)合，教育實踐活動與開展“經(jīng)典書堂”、“法治講堂”相結(jié)合，以教育實踐活動促進政府法制工作，以“經(jīng)典書堂”和“法治講堂”提升政府法制工作質(zhì)量和水平，用實際工作成效檢驗活動成果。
    （四）營造教育實踐活動濃厚氛圍。以宣傳板報、政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)為載體，加強教育實踐活動宣傳，積極營造教育實踐活動濃厚氛圍，增強教育實踐活動效果。
    附件：
    1、法制辦教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員工作分工
    2、法制辦教育實踐活動工作計劃
    3、學(xué)習(xí)資料有關(guān)名詞概念注釋


方案四：企業(yè)開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

根據(jù)《關(guān)于xx公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的通知》（xx黨字〔2013〕20號）文件的要求和安排，xx廠為扎實開展好以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合我廠實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

       以中央黨的群眾路線教育實踐活動精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合我廠實際，進一步改進工作作風(fēng)，提高解決“四風(fēng)”問題的針對性，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，密切黨群干群關(guān)系，為把xx廠建設(shè)成為高效集約化的“千萬噸洗選中心”提供堅強的政治保證。

二、活動主題

       活動的主題是：聚焦反“四風(fēng)”，匯聚正能量，實現(xiàn)選煤夢。聚焦反“四風(fēng)”，就是要以整風(fēng)精神集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等不良作風(fēng)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀和我廠“簡單、規(guī)范、嚴謹、高效”的管理理念，按照xx公司對我廠的具體要求，廣開言路查問題、深刻剖析挖根源、聚精會神抓整改，解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。
       匯聚正能量就是要始終堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，堅持職工主體地位，發(fā)揮員工首創(chuàng)精神，心系職工群眾、腳踏實地干事、保持清廉本色，充分調(diào)動一切有利于xx廠科學(xué)發(fā)展的積極因素，著力解決廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。努力營造“同舉一面旗幟、同干一個事業(yè)、同奔一個目標”的濃厚氛圍，以服務(wù)職工的新成果、作風(fēng)建設(shè)的新成效、黨員干部的新形象，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為疑聚發(fā)展正能量打下堅實基礎(chǔ)。
       實現(xiàn)xx夢是全體xx廠人的共同愿景和神圣使命。xx夢的構(gòu)成是建設(shè)“簡單、規(guī)范、嚴謹、高效”的集約現(xiàn)代化企業(yè)；員工要達到快樂工作、幸福生活在的目標：核心是增收最大化，成本最小化，提效最高化，節(jié)能最優(yōu)化的千萬噸級特大型選造企業(yè)。聚焦反“四風(fēng)”是基本要求，匯聚正能量是主要路徑，實現(xiàn)xx夢是不懈追求，三者相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一。各級黨組織在活動中要始終圍繞這一主題，統(tǒng)一思想認識，提高工作效能，掃除體制機制創(chuàng)新的障礙，使檢驗活動即有效又實效。

三、基本原則
      （一）堅持正面教育為主。加強群眾觀點、群眾路線和黨性黨風(fēng)黨紀、道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強服務(wù)意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，弘揚xx廠優(yōu)秀企業(yè)文化。按照標準更高、要求更嚴、效果更好的要求，查找和剖析問題既要嚴格要求，又要切實保護黨員、干部的積極性。要加強輿論引導(dǎo)，大力選樹先進典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
     （二）堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育，作風(fēng)得到改進，行為更加規(guī)范。要堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式，開好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，形成民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。
     （三）堅持講求實效。開展教育實踐活動，貴在實踐，重在實效。要堅持開門搞活動，請職工群眾參與，讓職工群眾評判，受職工群眾監(jiān)督，在實踐中解放思想，在實踐中改進作風(fēng)，在實踐中解決問題，在實踐中謀劃發(fā)展，真正把教育實踐活動變成提高做好群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進企業(yè)中心工作的具體行動。
     （四）堅持分類指導(dǎo)。學(xué)習(xí)要更加注重聯(lián)系實際，教育要更加注重推動實踐，整改要更加注重解決突出問題，活動要更加注重職工群眾的滿意度。在堅持活動基本要求的前提下，要針對自身的不同情況，確定符合實際的目標要求，制定貼近工作的推進措施，開展各具特色的實踐活動，做到有的放矢，防止“一刀切”、“走過場”和做表面文章。
     （五）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開展黨的群眾路線教育實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是重點。各級領(lǐng)導(dǎo)既是組織者，又是參加者，要按照自上而下的原則，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實。

四、方法步驟

       xx廠黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，按照不分段、不轉(zhuǎn)段的要求，重點抓好以下兩方面工作。
（一）做好組織宣傳發(fā)動工作。
      組織召開專題工作會議安排部署工作，進行明確的責(zé)任分工，詳細研究方法步驟，制定督導(dǎo)方案，明確督導(dǎo)工作的任務(wù)、方法，組織召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對全廠黨的群眾路線教育實踐活動進行動員和部署。利用圖版、LED、廣播網(wǎng)站等大力宣傳。（二）著重抓好三個環(huán)節(jié)工作。
       1、學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。要認真組織開展活動，確保取得實效。
       一要組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動。班子成員帶頭，集中時間學(xué)習(xí)一次。重點學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)省委常委會議精神及袁純清書記動員會上講話精神，學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾——經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益——典型案例剖析》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等材料。全體黨員參加集體學(xué)習(xí)，并聯(lián)系思想和工作實際，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。每人不少于1000字。
       二要開展一次集中調(diào)研走訪活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，深入基層單位，虛心聽取意見和建議，努力解決基層職工群眾最關(guān)心、最迫切的問題。要設(shè)立意見箱、舉報電話暢通，對反饋回來的意見或舉報的問題，要高度重視，逐條分析研究，認真處理，及時進行答復(fù)解釋和反饋處理結(jié)果。
       三要進行一次廉政警示教育。以此次教育實踐活動為契機，通過舉辦有關(guān)反腐倡廉警示教育講座、觀看廉政教育專題片等多種形式，加強黨員、干部廉政警示教育。
       四要征求意見和開展民主評議。廣泛征求干部意見建議。
       教育實踐活動一開始，組織黨員干部深入基層、貼近職工，通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表等形式，多渠道、多層次征求群眾關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員就“四風(fēng)”方面的意見。在反對形式主義方面，重點解決不務(wù)實效、急功近利、表里不一的問題，認真清理各類會議、文件、簡報、節(jié)慶、評比表彰和達標活動；著重治理亂提口號、亂定目標、盲目攀比，搞勞民傷財形象工程的行為；不學(xué)無術(shù)、文過飾非，斷章取義、為我所需等學(xué)風(fēng)不正的行為；對上級重大決策部署陽奉陰違、弄虛作假，搞上有政策、下有對策等作風(fēng)不實的行為。在反對官僚主義方面，重點解決脫離實際、脫離群眾、效能低下的問題，著重治理缺乏事業(yè)心，人浮于事、推諉扯皮、消極應(yīng)付、辦事效率低下；缺乏責(zé)任感，只想當官、不愿理事、不敢擔當，在職不盡責(zé)，在崗不辦事，遇事能推則推、能拖則拖；缺乏好作風(fēng)，行政不作為、亂作為，敷衍塞責(zé)，拈輕怕重，服務(wù)意識差，作風(fēng)粗暴，門難進、臉難看、事難辦以及損害群眾利益的問題。在反對享樂主義方面，重點解決精神懈怠、不思進取、追名逐利的問題，著重治理不學(xué)習(xí)、不調(diào)研、不干實事，不求有功但求無過；工作怕苦怕累，得過且過，當一天和尚撞一天鐘，不愿到艱苦和矛盾多的地方去；違反規(guī)定享受工作和生活待遇，違反規(guī)定搞公務(wù)接待，違反規(guī)定占用住房、辦公用房和配備車輛超編制、超標準配備公務(wù)用車的問題。在反對奢靡之風(fēng)方面，重點解決大手大腳、鋪張浪費、驕奢淫逸的問題中，著重治理思想空虛、精神萎靡，把個人利益放在首位；為政不廉不儉，違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”、違反規(guī)定使用“三公”經(jīng)費，違反規(guī)定搞樓堂館所建設(shè)和裝修；違反規(guī)定持有會員卡，公款大吃大喝，以各種名義公款相互宴請，借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)名義變相旅游；個人生活不檢點，講排場、擺闊氣，大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，貪圖享樂、揮霍浪費、追求奢華等問題。對征集到的意見進行匯總梳理，及時反饋。為對照檢查、開展批評和自我批評以及解決問題打好基礎(chǔ)。
       2、查擺問題、開展批評。重點是圍繞為民務(wù)實清廉的要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。召開專題民主生活會。書記要切實負起責(zé)任，主要負責(zé)同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。要制定好民主生活會方案，方案中要明確談心談話、撰寫對照檢查材料、開展批評與自我批評、情況通報和民主評議等環(huán)節(jié)的具體要求。民主生活會要堅持時間服從質(zhì)量。會前，要充分聽取職工群眾的意見，書記要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個班子及其成員要對照為民務(wù)實清廉要求撰寫對照檢查材料。會上，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評。會后，要在規(guī)定范圍內(nèi)通報民主生活會情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的對照檢查材料，并上報民主生活會專題報告。
       3、整改落實、建章立制。要把整改貫穿始終，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，該改的馬上改，該做的馬上做。在此基礎(chǔ)上，認真抓好集中整改落實工作。
       一是制定和落實整改任務(wù)書。針對存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要分別制定整改任務(wù)書，明確整改目標任務(wù)、重點措施、責(zé)任主體和整改時限，扎實推進整改。領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)書，要注意吸收班子成員的整改措施，注意聽取職工和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，整改任務(wù)書及其落實情況在一定范圍內(nèi)公示，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。
       二是組織開展“正風(fēng)肅紀集中治理”行動。在自查自糾的基礎(chǔ)上，2013年10月組織開展“正風(fēng)肅紀集中治理”行動，集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問題。對照中央八項規(guī)定、省委和集團公司關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，對我廠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中專項檢查。認真做好對精簡會議活動和文件簡報等情況的檢查；對領(lǐng)導(dǎo)及干部工作效率、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、精神面貌、服務(wù)水平等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以問責(zé)；對反腐倡廉警示教育開展情況進行檢查；對是否存在“小金庫”和“三公經(jīng)費”支出情況進行全面檢查等。
       三是建立健全長效機制。要針對已有工作制度進行梳理，尤其是對貫徹黨的群眾路線制度要認真梳理。要著重建立完善暢通群眾訴求反映渠道制度，體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制、干部作風(fēng)狀況考核評價機制；增收、節(jié)支、提效節(jié)能反對浪費制度、公務(wù)用車配備使用管理辦法和會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法、因公出國（境）管理規(guī)定，樓堂館所建設(shè)管理制度，會議、企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費管理辦法，公務(wù)支出、公款消費審計制度等，沒建立的盡快建立，建立但不全面的盡快完善，經(jīng)實踐檢驗行之有效的要長期堅持，要堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。根據(jù)教育實踐活動進展情況，適時召開教育實踐活動總結(jié)大會，并進行民主評議。
五、工作要求
       1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要成立“活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，書記是第一責(zé)任人，要認真負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭參加活動，加強對活動的指導(dǎo)。( )
       2、精心組織實施。結(jié)合實際，制定實施方案，精心策劃、組織主題教育實踐活動。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意將學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)相結(jié)合，將深入群眾、深入基層貫穿于教育活動全過程。要以強烈的創(chuàng)新意識策劃教育活動，使活動內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強活動的針對性、實效性和吸引力。
       3、抓好宣傳報道。充分利用各種媒體和學(xué)習(xí)宣傳陣地，及時反映活動中各項工作取得的積極進展和學(xué)習(xí)教育活動成果，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，擴大影響，營造氛圍。
 六、組織機構(gòu)
       成立xx廠教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本廠教育實踐活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

組  長：xx

副組長：xx

成員：xx

       領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)教育實踐活動的日常工作，辦公室設(shè)在黨群科，主要負責(zé)文件的收發(fā)、傳閱、打印和文書；資料、數(shù)據(jù)、檔案的收集、發(fā)送和管理。組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。負責(zé)宣傳報道、媒體聯(lián)系、采集活動照片、制作宣傳材料，典型材料的挖掘、總結(jié),并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

辦公室主任：xx

成員：黨群科及全廠黨員群眾

七、時間安排

按照xx公司黨的群眾路線教育實踐活動小組統(tǒng)一部署，xx廠黨的群眾路線教育實踐活動從8月下旬啟動，11月中旬進行總結(jié)。